– мы далеки от выполнения этой задачи.
Изменение климата происходит уже сегодня, и его последствия ощущаются во всех регионах мира. По шокирующим оценкам Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), с предотвратимыми экологическими факторами может быть связана четверть всех случаев смерти, и изменение климата будет только усугублять эти риски.
Изменение климата и такие его последствия, как экстремальные погодные явления, распространение инфекционных или обострение хронических заболеваний, порождают целый ряд серьезнейших проблем в сфере охраны здоровья населения. При этом изменение климата невозможно предотвратить с помощью вакцин или вылечить антибиотиками. Но мы знаем, что в наших силах смягчить его последствия.
Для сдерживания динамики изменения климата и стабилизации глобального потепления на уровне 1,5˚С решающее значение имеет сокращение выбросов во всех секторах. Для этого человечество должно принять меры по снижению углеродоемкости энергетического сектора и сокращению выбросов не менее чем на 43% в течение следующих семи лет.
Если мы будем бездействовать, последствия изменения климата очень скоро приведут к недопустимо высокой нагрузке на системы здравоохранения во всем мире. По мере глобального потепления экстремальные погодные явления, такие как засуха, наводнения или периоды аномальной жары, будут становиться все более частыми и тяжелыми. Так, в прошлом году в Пакистане из-за наводнений покинуть свои дома были вынуждены восемь миллионов человек, а общая численность пострадавшего населения составила 33 миллиона человек.
И мы знаем, что худшее еще впереди. По оценкам Всемирного банка, если не принять решительных и срочных мер, к 2050 г. в результате изменения климата на планете будет насчитываться около 216 миллионов вынужденных переселенцев. Изменение климата ставит под угрозу выживание и материальное благополучие людей, поскольку на его фоне глобальным продовольственным системам все сложнее прокормить растущее население и все острее ощущается нехватка пресной воды. Кроме того, изменение климата провоцирует резкий рост инфекционных заболеваний, таких как лихорадка денге и холера, которые ставят под угрозу здоровье миллионов людей.
Меры по сокращению выбросов могут дать значительный положительный эффект для здоровья населения, в частности за счет снижения загрязнения воздуха, от которого ежегодно умирает семь миллионов человек.
Связь между здоровьем населения и изменением климата очевидна. Поэтому международное сообщество обязано ускорить процесс отхода от использования ископаемого топлива, одновременно с этим принимая меры по повышению устойчивости к последствиям изменения климата.
Мировое сообщество должно осознать, что инвестиции в повышение устойчивости к последствиям изменения климата на местном уровне способны принести реальную отдачу. По оценкам Всемирного банка, экономическая отдача на каждый доллар, вложенный в повышение устойчивости к последствиям изменения климата, в среднем составит 4 долл. США, поскольку создание более качественной инфраструктуры в целом и, в частности, в сфере здравоохранения пойдет на пользу населению и будет оказывать положительный долгосрочный эффект во многих других секторах.
Важно понимать: наше бездействие будет иметь катастрофические последствия. Воздействие изменения климата испытывает на себе уже почти половина населения планеты. В рамках сценария, в котором к 2050 г. темпы глобального потепления составят 2˚С, численность населения, подверженного тепловому стрессу, в большинстве случаев в его тяжелейших формах, вырастет на 1,4 миллиарда человек.
Центральным элементом по-настоящему справедливой повестки дня в области климата должно быть здоровье, поскольку в наибольшей степени от последствий изменения климата пострадают те, кто менее всего способен их вынести. Уже сегодня страны с низким и средним уровнем дохода в непропорционально высокой степени страдают от последствий изменения климата, хотя они несут ответственность лишь за очень небольшую долю глобальных выбросов.
Это неравенство будет только усугубляться. По данным Всемирного банка, почти 40% бедности, связанной с климатическими факторами, станет результатом прямого влияния изменения климата на здоровье населения, лишающего людей средств к существованию или приводящего к резкому росту медицинских расходов.
Мы не можем смириться с таким будущим. Вот почему мы призываем государства и ключевые заинтересованные стороны во всем мире приехать на КС-28 с амбициозными решениями, которые позволят предотвратить такие последствия для здоровья населения и помочь тем, кто уже страдает от изменения климата.
Как показал мировой опыт борьбы с COVID-19, перед лицом серьезной угрозы здоровью человечество способно сообща решать самые серьезные проблемы при условии, что оно объединяется, решительно действует и стремится к достижению конкретных результатов. Сейчас это важно как никогда.
В этом году 3 декабря на конференции ООН по климату впервые в истории будет проведен специальный день здоровья, на котором прозвучит настоятельный призыв к действиям по двум ключевым направлениям.
Во-первых, по случаю этого дня впервые состоится встреча на уровне министров по вопросам климата и здоровья. В тесном сотрудничестве с рядом стран, активно поддерживающих эту работу, включая Бразилию, Малави, Соединенное Королевство, США, Нидерланды, Кению, Фиджи, Индию, Египет, Сьерра-Леоне и Германию, мы подготовили текст Декларации по климату и здоровью, которая будет представлена на этой неделе на Всемирном саммите по здравоохранению. Эта Декларация по климату и здоровью призвана сделать вопросы здоровья основополагающим элементом повестки дня в области климата и одним из главных аспектов итогов КС-28.
Мы призываем правительства всех стран подписать эту Декларацию, поскольку мы убеждены, что вместе мы способны создать такие системы общественного здравоохранения, которые будут стойкими к последствиям изменения климата, климатически нейтральными, устойчивыми и справедливыми на благо всего человечества.
Во-вторых, в рамках Дня здоровья на КС-28 будет поднят вопрос о финансировании как об одном из основных катализаторов этой деятельности. Мы хотим не только добиться увеличения совокупного объема финансирования, выделяемого на борьбу с изменением климата, но и привлечь инвестиции для развития и поддержки здравоохранения. Сегодня на цели здравоохранения отводится лишь 2% финансирования мер по адаптации и 0,5% многостороннего финансирования мер по борьбе с изменением климата.
На КС-28 мы можем дать импульс трансформации всей инфраструктуры климатического финансирования для достижения реальных результатов. Мы призываем международные финансовые учреждения и многосторонние банки развития нарастить объем финансирования, предоставляемого на льготных условиях странам глобального Юга, понизить коэффициенты риска и увеличить приток частного капитала, одновременно с этим наращивая долю финансирования, выделяемого на меры по адаптации к изменению климата, включая укрепление систем здравоохранения.
Мы стоим перед лицом беспрецедентного кризиса. У нас уже есть решения, соответствующие масштабу стоящих пред нами задач. Меры по борьбе с изменением климата, ориентированные на охрану здоровья, – это жизненная необходимость.