Укрепление защиты Каспийского моря: новые экологические правила вступают в силу

Женева, 18 ноября 2025 – Крупные новые инфраструктурные проекты, планируемые вокруг Каспийского моря, теперь будут обязаны соответствовать трансграничным экологическим стандартам, поскольку сегодня вступает в силу новый Протокол к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря – так называемой Тегеранской конвенции – секретариат которой размещён в Программе ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

По запросу любого прикаспийского государства Протокол по оценке воздействия на окружающую среду потребует проведения оценки потенциального воздействия крупных инфраструктурных проектов в другой стране до начала их реализации. К видам инфраструктуры, охватываемым Протоколом, относятся транспорт, добыча нефти и газа, туризм и городское развитие. Например, новые автомагистрали, крупные нефтеперерабатывающие заводы и электростанции, трубопроводы, крупные плотины и масштабные переброски водных ресурсов – за исключением питьевой воды – подпадают под действие Протокола.

Если затронутое прикаспийское государство направляет запрос, проводится оценка воздействия, результаты которой должны быть опубликованы. Оценки будут осуществляться на национальном уровне и охватывать морскую среду Каспийского моря, включая колебания уровня воды и загрязнение из наземных источников. После этого новое инфраструктурное строительство должно получить одобрение затронутой стороны, прежде чем продолжится.

Каспийский регион является важной торговой артерией между Европой и Азией, что приводит к значительному росту инфраструктуры. Например, между 2014 и 2024 годами импорт ЕС из Китая более чем удвоился, а экспорт вырос на 47%, что подчёркивает важность надёжных механизмов трансграничной экологической защиты.

«Сегодня — важный шаг в деле защиты Каспийского моря», — заявил Арнольд Крейльхубер, директор Регионального офиса ЮНЕП в Европе. — «Благодаря этому Протоколу прикаспийские страны посылают ясный сигнал: экономический рост и защита окружающей среды должны быть сбалансированы — сотрудничество между государствами является ключом к этому».

Если процедура совместной оценки воздействия на окружающую среду запускается по инициативе прикаспийского государства, роль Секретариата Тегеранской конвенции заключается в обеспечении обмена информацией, подготовке отчётов и содействии сотрудничеству и технической поддержке.

На фоне стремительного экономического развития региона Протокол приводит Каспий в соответствие с передовыми международными практиками в области оценок воздействия и обеспечивает выявление и устранение потенциальных трансграничных рисков на ранних этапах принятия решений.

Протокол по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте является четвёртым документом, разработанным для защиты Каспия в рамках Рамочной конвенции о защите морской среды Каспийского моря. В 2011 году прикаспийские государства приняли Протокол о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в борьбе с нефтяными загрязнениями (Актау). В 2012 году был принят Протокол по защите Каспийского моря от загрязнения из наземных источников и видов деятельности (Москва). В 2014 году был принят Протокол по сохранению биологического разнообразия (Ашхабад). Пятый протокол, посвящённый мониторингу, оценке и обмену информацией, в настоящее время находится в стадии переговоров.

СПРАВКА ДЛЯ РЕДАКТОРОВ

О Тегеранской конвенции

Секретариат Рамочной конвенции о защите морской среды Каспийского моря (Тегеранской конвенции) временно обеспечивается ЮНЕП. Конвенция представляет собой механизм управления, направленный на защиту Каспийского моря и его морской среды, а также на обеспечение его устойчивого развития путём установления общих требований и институциональных механизмов. Её подписали пять прикаспийских государств — Республика Азербайджан, Исламская Республика Иран, Республика Казахстан, Российская Федерация и Туркменистан.

О Программе ООН по окружающей среде

ЮНЕП является ведущим мировым авторитетом в области окружающей среды. Она обеспечивает лидерство и способствует сотрудничеству в деле защиты окружающей среды, вдохновляя, информируя и помогая народам улучшать качество жизни, не нанося ущерба будущим поколениям.

Контакты для дополнительной информации и организации интервью:

Алехандро Лагуна, руководитель отдела коммуникаций Европейского офиса ЮНЕП