Укрепление нормативно-правовой базы для внедрения социальных услуг на местном уровне в систему социальной защиты Туркменистана
07 мая 2021
- Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) провел серию онлайн-встреч Рабочей группы Совместной программы ООН-Туркменистан по социальным услугам с целью реализации компонента Совместной Программы по развитию и усовершенствованию национальной нормативно-правовой базы способствующей внедрению инклюзивных и качественных социальных услуг на местном уровне в систему социальной защиты Туркменистана.
Агентства ООН, участвующие в Совместной программе, Министерство труда и социальной защиты населения Туркменистана, Меджлис Туркменистана и другие национальные партнеры приняли активное участие во встречах.
В рамках встреч ЮНФПА совместно с командой национальных и международных консультантов, представили национальным партнерам результаты всеобъемлющего обзора действующего национального законодательства в сфере социальных услуг.
Вместе с этим, национальные партнеры были ознакомлены с рядом рекомендаций и проектами изменений по дальнейшему развитию национальной законодательной базы с целью приведения ее в соответствие с международными стандартами. Предлагаемые законодательные изменения в правовой базе предоставления социальных услуг направлены на создание правовой основы для пилотного внедрения новой модели социальных услуг на местном уровне.
В проекте предложенных изменений введено несколько новых концепций, касающихся социальной работы и ее роли в предоставлении социальных услуг на местном уровне. Таким образом, ожидается совершенствование правовой основы способствующей для выхода из медицинской парадигмы в системе предоставлении социальных услуг и создающей условия внедрению новой модели социальных услуг на местном уровне, ориентированную на индивидуальные потребности людей и нацеленную на улучшение качество жизни людей.
Предлагаемые изменения основаны на принципе обеспечения прав человека в соответствии с международными стандартами и нормами с учетом международных обязательств Туркменистана по Конвенции о правах ребенка, Конвенции о правах инвалидов, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и другими международно-правовым документам.
Члены рабочей группы выразили благодарность команде консультантов за проделанную работу по разработке пакетов базовых и первостепенных дополнений, а также рекомендаций по дальнейшему укреплению нормативно-правовой базы в долгосрочной перспективе. В связи с этим, было принято решение о том, что весь пакет разработанных предложений будет направлен национальным партнерам - членам Рабочей группы для дальнейших действий с их стороны по внедрению данных дополнений в соответствующий закон и его корректному оформлению.
Совместная программа «Совершенствование системы социальной защиты путем внедрения инклюзивных качественных социальных услуг на местном уровне», финансируемая Совместным фондом ЦУР, реализуется несколькими агентствами ООН, а именно ЮНИСЕФ, ПРООН, ЮНФПА и УНП ООН и Правительством Туркменистана с целью внедрения новой модели социальных услуг на местном уровне, обзора законодательной и нормативной базы по предоставлению социальных услуг и повышения профессионального уровня национальных сотрудников социальных служб. Ведущий национальный партнер - Министерство труда и социальной защиты населения Туркменистана, ведущее агентство ООН – ЮНИСЕФ. Другие ключевые национальные партнеры включают Министерство образования Туркменистана, Министерство здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана, Министерство внутренних дел Туркменистана, Министерство финансов и экономики Туркменистана.
Срок реализации совместной программы: 2020-2022 гг.