70-я годовщина принятия Всеобщей декларации прав человека
Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет
10 декабря мы отмечаем 70-ю годовщину этого выдающегося документа, Всеобщей декларации прав человека.
Я твердо убеждена, что сегодня он так же актуален, как и в день принятия 70 лет назад.
Возможно, даже больше, поскольку за прошедшие десятилетия, несмотря на то, что документ являлся юридически необязательным договором, его стандарты проникли фактически во все сферы международного права.
Он выдержал испытания прошедших лет, а также решительное наступление новых технологий и социальных, политических и экономических изменений, которые авторы Декларации не могли предвидеть.
Его стандарты настолько фундаментальны, что могут быть применимы к решению любой новой дилеммы.
Всеобщая декларация предоставляет основу для регулирования искусственного интеллекта и цифрового мира.
Она устанавливает рамки для реагирования, которые можно использовать в борьбе с последствиями изменения климата для жизни людей, если не для планеты в целом.
Она дает основу для обеспечения равных прав таких групп, как ЛГБТИ, которых в 1948 году мало кто осмеливался даже упоминать.
Каждый имеет право на все свободы, перечисленные во Всеобщей декларации, "без какого бы то ни было различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения".
Последние слова этого предложения - "иное положение" - часто приводятся для расширения списка лиц, пользующихся специальной защитой. Речь идёт не только о ЛГБТИ, но также об инвалидах, которые теперь имеют свою собственную Конвенцию, принятую в 2006 году. О пожилых людях, которым тоже могла бы быть посвящена Конвенция. О коренных народах. О самых разных группах меньшинств. Обо всех.
Гендер является понятием, которое затрагивается почти в каждом положении Декларации. Для своего времени документ, к удивлению, не содержал сексистских выражений. Документ использует слова "каждый", "все" или "никто" во всех 30 статьях.
Такое новаторское употребление отражает тот факт, что впервые в истории международного права женщины сыграли важную роль в составлении Всеобщей декларации.
Роль Элеоноры Рузвельт, которая возглавляла редакционный комитет, хорошо известна. Однако менее известен тот факт, что женщины из Дании, Пакистана, коммунистических стран и других стран мира также внесли значимый вклад.
В действительности, главным образом, благодаря индийскому автору Хансе Мехте французская фраза "all men are born free and equal" ("все люди/мужчины рождаются свободными и равными"), взятая из французской Декларации прав человека и гражданина, превратилась во фразу "all human beings are born free and equal" ("все люди рождаются свободными и равными") во Всеобщей декларации.
Простая, но с точки зрения прав женщин и меньшинств революционная фраза.
Ханса Мехта оспорила заявление Элеоноры Рузвельт о том, что понятие "men" включало в себя женщин - идея, которая в то время была широко принята. Она заявила, что страны могут использовать такую формулировку для ограничения прав женщин, а не для их расширения.
Появившаяся в результате разрушений двух мировых войн, Великой депрессии 1930-х годов и Холокоста, Всеобщая декларация призвана предупредить подобные бедствия и тиранию, а также нарушения, которые привели к ним. Она излагает способы воспрепятствования тому, чтобы мы продолжали вредить друг другу, и нацелена на обеспечения для нас "свободы от страха и нужды".
Она устанавливает ограничения для власть имущих и дает надежду тем, кто не имеет власть.
За семьдесят лет с момента её принятия Всеобщая декларация служила основой огромного числа положительных изменений в жизни миллионов людей по всему миру: ее положения были включены почти в 90 национальных Конституций и многочисленные национальные, региональные и международные законы и учреждения.
Но 70 лет спустя работа, которая намечена для нас Всеобщей декларацией, далеко не завершена. И она никогда не будет завершена.
В 30 совершенно понятных статьях Всеобщая декларация показывает нам меры, которые искоренят крайнюю нищету и обеспечат питание, жилье, здравоохранение, образование, рабочие места и возможности для каждого.
Она освещает путь к миру без войн и Холокостов, без пыток, голода и несправедливости. Миру, где несчастья сведены к минимуму, и никто не обладает слишком большим богатством и властью, чтобы избежать правосудия.
Миру, где каждый человек имеет ту же ценность, что и все остальные люди, не только с рождения, но и на протяжении всей жизни.
Составители хотели предотвратить еще одну войну, борясь с ее истинными причинами, установив права, которые каждый на планете имеет право ожидать и требовать, просто потому что он или она существует, а также подробно и чётко прописать, что нельзя делать по отношению к другим людям.
Бедные, голодные, перемещенные и маргинализированные люди - составители хотели создать системы для их поддержки и защиты.
Права на питание и развитие крайне важны. Но они должны быть обеспечены без дискриминации по признаку расы, пола или иной характеристики. Вы не можете сказать своему народу: "Я накормлю вас, но не позволю вам исповедовать вашу религию или следовать вашей культуре".
Права на землю и достаточное жилище являются совершенно базовыми, и несмотря на это в некоторых странах меры строгой экономии подрывают именно эти права среди самых уязвимых групп населения.
Изменение климата может подрывать право на жизнь, питание, убежище и здоровье. Все они взаимосвязаны, и Всеобщая декларация и международные конвенции в области прав человека содержат дорожную карту для их достижения.
Я убеждена, что идеал прав человека, изложенный в Декларации, стал одним из наиболее конструктивных достижений в истории идей человечества, и одним из наиболее успешных.
Но сегодня этот прогресс оказался под угрозой.
Мы рождаемся "свободными и равными", но миллионы людей на планете перестают быть свободными и равными. Их достоинство попирается, а их права нарушаются изо дня в день.
Во многих странах основополагающее признание того, что все права человека равны и что права неотъемлемы, находится под ударом. Институты, так тщательно разработанные государствами для поиска совместных решений проблем, подрываются.
И всеобъемлющая сеть международных, региональных и национальных законов и договоров, которые дали юридическую силу видению Всеобщей декларации, также разрушается правительствами и политиками, которые все чаще сосредоточены на узких националистических интересах.
Нам всем нужно более активно бороться за права, которые каждый должен иметь, согласно Декларации, - не только для себя, но для всех наших собратьев; за права, которые мы постоянно рискуем подорвать по причине забывчивости, пренебрежения или безответственного поведения со стороны нас самих или наших лидеров.
Я закончу тем, с чего начинается Всеобщая декларация, - решительным обещанием и предостережением, содержащимся в первых строках Преамбулы:
"... Признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира.
"... Пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей.
"... Необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения".
И нам следует больше обращать внимание на последние слова той же самой Преамбулы:
"...каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, должны стремиться путем просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств-членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией".
Мы прошли долгий путь после 1948 года. Мы приняли множество прогрессивных мер, описанных во Всеобщей декларации, на национальном и международном уровнях.
Но нам предстоит пройти еще долгий путь, и слишком многие из наших лидеров, кажется, забыли об этих важных и пророческих словах. Нам нужно исправить это, не только сегодня, не только в 70-ю годовщину Декларации в следующий понедельник, но каждый день, каждый год.
Правозащитники по всему миру стоят на передовой в защите Всеобщей декларации посредством своей работы, приверженности и готовности жертвовать собой. Независимо от того, где мы живем и в каких обстоятельствах, большинство из нас имеют возможности для того, чтобы добиться изменений - сделать наши дома, общины, страны и мир лучше или хуже для остальных. Каждый из нас должен сыграть свою роль в том, чтобы вдохнуть жизнь в красивую мечту Всеобщей декларации.
Потому что это дар наших предков, призванный помочь нам избежать того, через что прошли они сами.
КОНЕЦ
Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ) была принята Генеральной Ассамблеей ООН во Дворце Шайо в Париже через три года после окончания Второй мировой войны. Она является результатом 18 месяцев работы редакционного комитета с участниками и советниками со всего мира, и, говоря словами одного из ее главных авторов Рене Кассена, "по завершении сотни оживленных сессий и часто эмоционально заряженных дискуссий она была принята в форме 30 статей 10 декабря 1948 г."
Ознакомьтесь с 30 короткими статьями о каждой из 30 статей Всеобщей декларации: https://www.ohchr.org/RU/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=23871&LangID=E
Дополнительную информацию о мероприятиях и кампаниях, связанных с 70-й годовщиной Декларации можно найти на сайте http://www.standup4humanrights.org/
Для получения дополнительной информации о самой ВДПЧ, пожалуйста, посетите сайт http://www.un.org/ru/universal-declaration-human-rights/
За более подробной информацией, пожалуйста, обращайтесь к Руперту Колвиллю - + 41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org или Равине Шамдасани - + 41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org
Используйте хэштег и поделитесь новостью - Twitter: @UNHumanRights иFacebook: unitednationshumanrights