Министры поддержали пятилетний план, призванный улучшить здоровье жителей Европы
16 сентября 2020
Копенгаген, Дания
- Сегодня министры здравоохранения и лидеры в сфере общественного здравоохранения из 53 государств-членов в Европейском регионе ВОЗ утвердили новое перспективное видение на ближайшие пять лет – Европейскую программу работы (ЕПР) на 2020–2025 гг., в которой излагаются подходы Европейского регионального бюро ВОЗ и государств-членов в Регионе к совместной работе над удовлетворением потребностей и ожиданий граждан в отношении здоровья.
"Люди справедливо требуют от своих систем здравоохранения обеспечить им качественное и доступное медицинское обслуживание; они ожидают, что органы здравоохранения их стран защитят их здоровье во время чрезвычайных ситуаций; они также хотят иметь возможность жить успешной и благополучной жизнью в здоровом обществе. ЕПР, которая была одобрена сегодня, предлагает план работы над решением этих задач", – отметил д-р Hans Henri P. Kluge, директор Европейского регионального бюро ВОЗ.
"Я воодушевлен тем фактом, что государства-члены с таким энтузиазмом приняли это перспективное видение для сферы здравоохранения в нашем Регионе. Меня чрезвычайно радует их приверженность принципу региональной солидарности перед лицом усиливающихся вызовов в сфере охраны общественного здоровья и их твердое желание бороться с широко распространенными неравенствами", – добавил он.
ЕПР, которая также известна под названием "Совместные действия для улучшения здоровья жителей Европы", обсуждалась и была утверждена делегатами семидесятой сессии Европейского регионального комитета ВОЗ (европейского аналога Всемирной ассамблеи здравоохранения), которая в этом году проводится в виртуальном формате 14–15 сентября 2020 г.
В рамках ЕПР государства-члены в Европейском регионе будут работать над решением трех основных приоритетных задач:
- гарантирование права на всеобщий доступ к качественной медицинской помощи без каких-либо финансовых затруднений;
- защита населения при чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения;
- формирование здорового общества, в котором действия системы общественного здравоохранения и разумная государственная политика будут способствовать улучшению условий жизни с опорой на экономику благополучия.
Эти основные приоритетные задачи основываются на положениях Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. и на сформулированных в ней 17 Целях в области устойчивого развития; они также согласуются с глобальным видением, изложенным в Общей программе работы ВОЗ на 2019–2023 гг.
"Пандемия COVID-19 пролила свет на сильные и слабые стороны европейского общества. Она открыла нам глаза на реальное состояние наших систем здравоохранения. Наиболее уязвимые группы населения, такие как лица старшего возраста и люди, нуждающиеся в психологической или психиатрической помощи, зачастую более других страдают во время чрезвычайных ситуаций в области здравоохранения; солидарность и доверительные отношения между людьми и органами здравоохранения находятся под угрозой; политикам нужно прислушаться к мнениям лидеров здравоохранения и ученых, потому что здоровье и экономика неразрывно связаны друг с другом. Пандемия заставила нас в экстренном порядке принимать меры для борьбы с этими проблемами, в то время как ЕПР предлагает нам такие пути преодоления этих проблем, которые позволят нам повысить уровень доверия со стороны общества, улучшить здоровье населения и в конечном итоге использовать процесс послекризисного восстановления для улучшения условий жизни в наших странах", – сказал в заключение д-р Kluge.
Уроки, извлеченные в ходе пандемии COVID-19
На сессии Регионального комитета д-р Kluge также говорил о вызывающих тревогу сбоях в предоставлении услуг здравоохранения в Регионе во время пандемии COVID-19:
- 68% государств-членов сообщили о перебоях в предоставлении услуг по ведению неинфекционных заболеваний, в том числе услуг, связанных с мониторингом состояния здоровья больных диабетом и гипертензией и проведением онкологического скрининга;
- в странах отмечается и прогнозируется 10%-ное увеличение показателей смертности от рака молочной железы и 15%-ное увеличение показателей смертности от рака ободочной кишки;
- шесть европейских стран, в которых проживает в общей сложности 22% от общего числа детей грудного возраста в Регионе, сообщили о сбоях в графике проведения плановой иммунизации;
- в мае 28 стран сообщили о 50%-ном снижении уровня регистрации случаев туберкулеза.
Ниже приводятся три ключевых вывода, сделанных в ходе анализа мер по борьбе с COVID-19 в режиме реального времени (эти выводы были представлены в отчете Регионального директора):
- Успешное противодействие чрезвычайным ситуациям в области здравоохранения невозможно без солидарности. Солидарность между отдельными людьми и сообществами, а также между странами выражается в обмене ресурсами, размещении в больницах иностранных пациентов, направлении в другие страны медицинских работников и оказании помощи в вопросах логистики, равно как и в поддержке глобальных инициатив, таких как инициатива по ускорению доступа к средствам для борьбы с COVID-19 (инициатива ACT), призванная активизировать исследования, разработку, производство и справедливое распределение диагностических средств, лекарств и вакцин.
- Крепкие системы здравоохранения – залог безопасности общественного здоровья. Крепкие системы здравоохранения способны эффективно бороться с пандемией, обеспечивая поставки необходимого количества средств индивидуальной защиты и тест-систем, наличие достаточного числа койко-мест в отделениях интенсивной терапии и инструментов для выявления и прослеживания случаев COVID-19, в полной мере используя преимущества инновационных и интегрированных подходов к оказанию помощи силами хорошо подготовленных медицинских кадров, преимущества крепких партнерских связей с социальными службами и преимущества цифровых решений, а также обеспечивая бесперебойное оказание основных услуг здравоохранения в рамках двухпотоковой системы медицинского обслуживания.
- Нам необходимо признать, что здоровье и экономическое благополучие – это две стороны одной медали. Взятие распространения вируса под контроль является предварительным условием возобновления торговли и деятельности предприятий, в то время как переход от борьбы с пандемией к послекризисному восстановлению дает нам возможность сделать заботу о людях и об их здоровье главной целью политики и признать, что общественное здоровье является одним из факторов, способствующих экономическому развитию, безопасности и миру.
Примечания для редакторов
Европейская программа работы на 2020–2025 гг.
В ЕПР излагаются подходы, при помощи которых ЕРБ ВОЗ – на индивидуальной и коллективной основе – будет помогать странам в Регионе удовлетворять потребности и ожидания их граждан в отношении здоровья. В основе этой работы лежат три главных региональных приоритета, которые будут содействовать реализации глобальной программы ВОЗ:
- гарантирование права на всеобщий доступ к качественной медицинской помощи без каких-либо финансовых затруднений;
- защита населения при чрезвычайных ситуациях в области здравоохранения;
- формирование здорового общества, в котором действия системы общественного здравоохранения и разумная государственная политика будут способствовать улучшению условий жизни с опорой на экономику благополучия.
Уменьшить неравенства в отношении здоровья и никого не оставить без внимания – основополагающие принципы, служащие опорой для этих трех приоритетов. Чтобы на деле осуществить эти принципы, необходимо вкладывать силы и средства в развитие медицинского и социального обслуживания, работать над сокращением гендерных и социальных различий в показателях здоровья внутри стран, уделять особое внимание представителям уязвимых групп, а также реагировать на вызовы, связанные с миграцией.
ЕПР направлена на укрепление лидерского потенциала органов управления здравоохранением за счет развития их способности обеспечивать эффективное лидерство в сфере здравоохранения и взаимодействовать с другими государственными секторами.
Четыре флагманские инициативы, посвященные анализу культурных и поведенческих факторов, охране психического здоровья, цифровому здравоохранению и иммунизации, призваны активизировать процесс изменений в поддержку реализации ЕПР. Эти флагманские инициативы, обеспечивающие возможности для осуществления глубоких преобразований, направлены на решение ключевых вопросов, занимающих важное место в повестке дня государств-членов.
ЕПР стала итогом процесса интенсивных консультаций с государствами-членами, Европейской комиссией, Центральноевропейской инициативой, учреждениями ООН, представителями гражданского общества и сотрудниками ВОЗ, благодаря чему в ней также были приняты во внимание те колоссальные изменения, которые произошли в нашем мире и в нашем Регионе вследствие пандемии COVID-19.
Европейский региональный комитет ВОЗ
Европейский региональный комитет ВОЗ – это руководящий орган ВОЗ в Европейском регионе. В его состав входят представители от всех государств-членов в Регионе. Сессия Комитета проходит раз в год, в сентябре. Это первая сессия Регионального комитета, проводимая при д-ре Kluge, который был избран государствами-членами на пост директора Европейского регионального бюро ВОЗ на прошлогодней сессии.
Из-за пандемии COVID-19, в этом году министры, партнерские организации и представители гражданского общества работают в виртуальном формате по укороченной программе. Сессия транслируется в интернете на английском и русском языках, а также освещается на каналах Европейского регионального бюро ВОЗ в социальных сетях (хэштэг #RC70Europe).
Полезные ссылки
Европейская программа работы на 2020–2025 гг. "Совместные действия для улучшения здоровья жителей Европы"
https://www.euro.who.int/ru/about-us/governance/regional-committee-for-europe/70th-session/documentation/working-documents/eurrc7011-rev.4-european-programme-of-work-20202025-united-action-for-better-health-in-europe
Отчет Регионального директора о работе ВОЗ в Европейском регионе в 2019–2020 гг.
https://www.euro.who.int/ru/about-us/governance/regional-committee-for-europe/70th-session/documentation/working-documents/eurrc705-rev.2-report-of-the-regional-director-on-the-work-of-whoeurope-in-20192020
Семидесятая сессия Европейского регионального комитета ВОЗ (в виртуальном формате)
https://www.euro.who.int/ru/about-us/governance/regional-committee-for-europe/70th-session
Контакты для получения дополнительной информации и организации интервью:
Liuba Negru
Сотрудник по коммуникации и связям со СМИ
Европейское региональное бюро ВОЗ
Тел.: +45 45 33 67 89
Моб. тел.: +45 20 45 92 74
Эл. почта: negrul@who.int